整个欧盟的经济、军事、科技实力比得上美国吗？

在我们的教科书中把当今国际形势总结为”一超多强“：所谓“一超”是指美国这个全球唯一的超级大国，“多强”则是指中国、俄罗斯、欧盟、日本、印度等国际体系中这几股重要的战略力量。这其中欧盟是一个比较特殊的存在：其他几股地缘战略势力都是主权国家，而欧盟却是由27个成员国组成的政治经济共同体。欧盟从诞生之日起就同美国这个全球唯一的超级大国就形成了一种既合作又斗争的关系。

 

欧盟成员国大多同时又是北约成员国，欧盟在大方向上和美国基本是保持一致的。比如在东扩挤压俄罗斯的战略空间这个问题上欧盟就始终和北约采取同步行动，而这显然是美国所乐见其成的。不过欧盟在和美国合作的同时也与美国存在竞争关系：欧盟的前身欧共体当初成立的初衷就是为了在美、苏两极之间抱团取暖，从而增强自身在国际上的话语权。这其实就包含有欧洲各国摆脱美国控制的诉求。

 

上世纪50年代处于经济复兴时期的欧洲还必须依附于美国的羽翼之下，所以这时双方的关系是合作大于竞争。然而到了60年代美国和欧洲开始视对方为竞争对手。美国和西欧之间的经济冲突以三类议题为中心：贸易竞争、跨国公司的势力以及作为主要国际货币的美元的稳定程度。1963年的“鸡肉大战”是美欧之间众多贸易战中的第一场小冲突。从上世纪60年代到80年代美国和欧共体围绕农产品发生了一系列贸易摩擦。

 

随着欧洲各国的经济复兴使欧洲与美国的竞争关系由农业领域向其他各领域全面扩散：在国际军火市场上法国的幻影战斗机就和美国战斗机构成了强烈的竞争关系，而德国的汽车产业也对美国的汽车产业构成了一定挑战......80年代的世界格局可以总结为“政治上两极、经济上三极”：所谓政治上的两极当然是指美、苏两个超级大国，至于经济上的三级则是北美、西欧、日本。

 

这时的欧共体开始逐渐具备在经济上与美国分庭抗礼的实力，然而欧洲联合却并未就此止步。1990年欧共体各国签署了《马斯特里赫特条约》，由此宣告欧共体正式升级成为欧盟。2002年7月欧元成为欧元区唯一合法货币，这种欧元区的统一新货币的诞生对由美元主导的国际货币体系无形中构成了一种挑战。欧盟在加强成员国之间纵向合作深度的同时也致力于成员国数量的横向扩张。

 

2004年5月1日马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛10国正式加入欧盟。2013年7月1日克罗地亚加入欧盟后欧盟已发展成为有28个成员国的国际组织。这28个成员国的国土面积加起来约为462万平方公里、人口约为5亿、经济总量约为18.749万亿美元。欧盟作为当今国际体系中的重要角色已对美国的霸权构成了一定挑战。

 

欧盟几乎囊括了美国、日本、加拿大、澳大利亚等国之外的全部发达国家。德国、法国、意大利都是七国集团的成员。卢森堡、荷兰等国的人均GDP排名世界前列，荷兰还拥有举世闻名的光刻机。德国有大众、宝马、奔驰等汽车品牌。法国和意大利几乎包揽了爱马仕、乔治·阿玛尼、普拉达、香奈儿等国际时尚品牌。美国的霸权支柱之一就是美元霸权，然而欧元的诞生已威胁到了美元的地位。

 

如今欧元、英镑、人民币、日元这几种货币已和美元一样成为国际货币基金组织认可的国际储备货币。如今有些国家为打破美元的霸权优势地位已在尝试“去美元化”：美国对叙利亚的制裁就迫使叙利亚停止以美元进行任何交易，如今叙利亚在国际交易中已用欧元对美元进行了替代。近年来欧盟成员国经济的快速发展的的确确已使美国感受到了一定的挑战。

 

然而至少迄今为止欧盟在国际经济体系中所扮演的仍是一个追赶者、挑战者的角色，而美国则仍维持着当今世界经济霸主的地位。进入21世纪后美国的经济实力因为阿富汗和伊拉克战争而损耗巨大，2008年的金融危机和2020年的新冠疫情进一步加剧了美国经济实力的衰退。2020年美国经济在新冠疫情的冲击下出现了3.3%的负增长，却依然以20.93 万亿美元的GDP总量稳居世界第一经济体的地位。

 

相比之下即使在英国脱欧之前由28个成员国组成的欧盟的经济总量也还没到美国的90%。长期以来英国就和德、法两国一同构成支撑起欧盟体系框架的三驾马车。英国脱欧意味着欧盟失去了一个经济十分强劲的成员国，欧盟将由此在未来七年内面临约550亿英镑(713亿美元)的财政缺口。即使在英国脱欧之前欧盟经济总量也只是接近于美国的水平，然而却始终并未超过美国的水平。

 

在英国脱欧之后欧盟与美国的差距已被进一步拉大。2019年欧盟的GDP为18.41万亿美元左右，不过这还是包括了英国的GDP数据在内的。如果把英国的2.83万亿美元减掉，那么就是15.58万亿美元。在2020年新冠疫情的冲击之后欧盟成员国中只有爱尔兰一国实现了正增长，法国、德国、意大利等欧盟成员国的经济下滑幅度甚至比美国还大：法国下降8.2%、德国下降4.9%、意大利下降8.9%......

 

2020年欧盟的GDP比起2019年下降了6.4%。2019年欧盟的GDP总量在去掉英国的数据后还剩15.58万亿美元，那么2020年欧洲的GDP在下降6.4%之后就只有14.58万亿美元了。这也就是说27个欧盟成员国的GDP加起来还不到美国的70%。况且要对比双方的经济实力还不能只看双方的经济数据。美国是一个主权国家，而欧盟是一个国际组织。这意味着美国具有更强的统一协调经济的能力。

 

相比之下欧盟经济要形成合力比美国难得多。尽管欧盟推出了欧元这种统一货币，然而并不是所有欧盟成员国都加入了欧元区。在英国脱欧之后欧盟仍有27个成员国，而这其中加入欧元区的国家是19个，也就是说有6个欧盟成员国并未加入欧元区。由于欧盟经济缺乏合力，所以欧盟即使在经济总量上超过美国也不一定就意味着有比美国更强的经济实力。

 

除非欧盟的经济总量大幅超过美国才可以说欧盟已拥有超越美国的经济实力，然而欧盟即使在巅峰时期的经济总量也只是接近于美国的90%。由此可见欧盟在经济上只是对美国构成了挑战，但还并不具有超越美国的经济实力。迄今为止欧元和人民币、英镑、日元等货币一样只是国际储备货币之一，而美元至少到目前为止依然还是国际贸易最重要的结算货币。

 

尽管现在有些国家已开始尝试去美元化，但短期内还不可能动摇美元霸权的根基。况且即使美元霸权被动摇也不意味着取而代之的就一定是欧元啊。欧盟在经济上对美国确实构成了一定的挑战，但要说欧盟已足以撼动美国作为世界经济霸主的地位则未免言过其实。迄今为止欧盟尚无力颠覆美国的经济霸权，而在军事实力上就更不可能威胁到美国的霸权了。

 

作为欧盟成员国的法国拥有核武器与战略核打击能力。西班牙、法国、意大利这三个拥有航母的欧盟成员国都属于海军大国，法国甚至还是除美国之外全球唯一拥有核动力航母的国家。德国尽管受到二战后的军备制约，不过德国强劲的科技研发能力和经济实力足以提供充足的后勤保障。事实上欧洲各国的军事实力并不弱，只不过单个的欧洲国家缺乏足够的战略纵深和人力资源才使欧洲的军事实力未能充分表现出来。

 

2018年11月6日法国总统马克龙在凡尔登参加第一次世界大战结束百年纪念活动时呼吁建立“欧洲军”。如果这样一支欧洲联军真能出现，那么对美国的军事霸权还真具备一定挑战性。然而要实现这一目标无疑是极其困难的：且不说要让欧盟成员国在这一问题上达成共识有多困难，况且美国也不会坐视这种事发生。在现阶段欧盟只是一个政治经济组织，并不具备北约那样的军事职能。

 

目前欧盟对美国的挑战更多是表现在经济上的。所谓的“欧洲军”毕竟只是一种倡议设想，目前欧盟成员国在军事防务上的一体化进程远远滞后于在经济上的一体化进程，而任何单个的欧盟国家在军事上都是不足以对美国构成挑战的。我们甚至不需要罗列数据对比欧盟成员国在军队规模和武器装备上与美国的差距，只要看看欧盟成员国的国土和人口规模就能知道双方在战略纵深、军工生产能力上的差距。

 

欧盟的科技实力在某种程度上勉强能与美国比肩，不过真要论起来还是美国要略强一些。欧盟是目前世界上规模最大的区域经济合作组织：27个成员国中大部分是发达国家。这些国家普遍有较强的科技研发创新能力。在世界五百强企业中欧盟占据了97家。欧盟入围世界五百强的企业中不乏高科技企业。欧盟的空客公司就是全球唯一能比肩美国波音航空公司的航空企业。

 

这当然足以证明欧盟的科技实力之强大，然而美国入围世界五百强的企业却高达121家。美国一国入围世界五百强的企业比欧盟27个成员国入围的企业加起来还多。美国入围世界五百强的企业中同样不乏高科技企业。目前世界前十大互联网企业中没一家是欧洲的。相比之下苹果、微软、谷歌、英特尔等高新技术企业使美国拥有全世界最先进的网络信息技术。

 

20世纪的美国策划了曼哈顿原子弹计划、阿波罗登月计划和人类基因组计划。美国在从互联网到载人航天为代表的第三次工业革命中始终居于领先地位。世界上一半以上的诺贝尔奖得主都是美国人。近5年来世界各国的发明专利数量数据如下：美国28.9万件、日本22.4万件、中国16.9万件、德国9.13万件。只要看看美国的硅谷就不难得出一个结论：美国掌握着当今全球产业的核心技术优势。

 

由此可见欧盟无论在经济、军事、科技哪一方面都与美国存在差距。欧盟在经济、科技实力上还对美国具备一定的挑战能力，而在军事实力方面则根本不可能对美国构成压力。如果欧盟是一个统一的国家，那么也许会对美国是个不小的挑战：尽管欧盟27个成员国的经济实力、军事实力、科技实力加起来也赶不上美国，然而却到底已和美国相差不是太大了。

 

然而欧盟说到底只是一个由27个成员国组成的国际组织。欧盟成员国有各自不同的国家利益诉求，所以始终难以将各自的技术优势合并；相比之下美国可以凭借自己的体量优势长期保持技术优势和军事力量优势。欧盟的东扩使大量原东欧华约阵营的国家成为欧盟成员国。尽管这些国家大多数自上世纪八十年代末九十年代初转型以来经济发展迅速，然而这些国家比起老牌欧盟成员国仍有较大差距。

 

由于欧盟成员国之间的人员是可以自由流通的，于是大量来自东欧新成员国的移民开始涌入英、法、德老牌成员国，使这些老牌成员国背上了沉重的负担。与此同时南欧的希腊、意大利、西班牙、葡萄牙等几个所谓的“欧猪国家”在经济危机中可没少拉整个欧盟的后腿，事实上欧盟内部一直存在两大不同的经济体系：一种以德国和北欧国家为代表，一种以希腊、意大利、西班牙、葡萄牙等南欧地中海国家为代表。

 

两种经济体系之间的摩擦使欧元区存在分裂为南、北两大区域的风险。事实上这种风险已表现出来：2016年9月当欧元区财长在布拉迪斯拉发讨论希腊改革进程是否符合债权国要求时7个南欧国家却在雅典召开反紧缩政策峰会，这实际上正是欧元区南北方之间矛盾的反映。尽管欧盟在货币一体化、人员自由流通等方面都成为了全世界最成功的国际组织，然而显然正是这些成果掩盖了诸多深层次的问题。

 

英国脱欧在一定程度上正是欧盟长期以来所积压的内部深层次问题发作的表现。在未来相当一段时期内欧盟内部恐怕仍会长期存在原东欧华约成员国和老牌成员国、北欧成员国与南欧地中海成员国这两大基本矛盾，而在两大基本矛盾下各国之间还会存在诸多具体矛盾，而这些矛盾都是对未来欧洲一体化进程的考验。欧盟的一体化进程在未来必然仍会伴随一系列的扯皮。