北约强化全球军事存在难掩颓势

　　近段时间，北约军事动作频频，密集开展活动，不仅挑动俄乌冲突，还高调宣称进军亚太、走向全球。在当前国际社会大部分成员致力于抗击新冠肺炎疫情、促进经济恢复增长的背景下，北约冒天下之大不韪逆势而为，不禁令人侧目。不过，这一全球最大军事集团虽动作不断，仍难掩其内外交困的现状和国际地位日渐式微的趋势。

　　北约近期军事动作频繁主要体现在3个方面。

　　一是增加演训频率。北约近期举行了“拉姆施泰因联合21-1”“欧洲捍卫者”等10余场军事演习，并多次在黑海、波罗的海、北海和北大西洋等地拦截俄军机编队。另外，北约还不断推进联盟空天力量建设，加快太空作战中心建设步伐，并计划2034年前投入1亿欧元（1欧元约合7.8元人民币）用于卫星项目。

　　二是挑起俄乌冲突。乌克兰东部冲突爆发后，北约多次挑唆基辅方面采取激进军事行动，甚至直接参与一线战事。今年3月，北约驻欧洲陆军司令罗杰赴乌克兰冲突一线指导作战。4月，北约军事委员会主席彼奇访问乌克兰为其打气。此外，北约多次向乌克兰增派军事顾问和军舰，并出动战略侦察机为其提供情报支持。

　　三是触角伸向亚太。近年来，北约试图超越传统的跨大西洋组织，开始将目光投向全球，不仅跟随美国染指中东地区，还将触角伸向亚太地区。今年1月，北约援助蒙古国建立网络作战中心，并向其提供设备和人员培训。3月，北约外长会议强调要关注亚太地区大国崛起带来的安全挑战。据有关媒体报道，除美国外，英、法、德等北约成员国也将派舰艇赴亚太地区巡航。

　　不可否认，北约上述举措产生了一定效果。比如，联合军事行动一定程度上提高了北约一体化作战能力；利用乌克兰对俄施压牵制了俄罗斯部分精力，给其造成一定困扰；进军亚太地区密切了与美国的关系。然而，北约上述显示军事存在的做法并不能掩盖其内部矛盾和问题。

　　一是地位作用下降。众所周知，北约是冷战时期的产物，苏联解体后，其传统竞争对手不复存在。在此背景下，北约存在的价值越来越遭受质疑，地位作用不断下降是不争事实。

　　二是内部罅隙丛生。近年来北约不断东扩，目前已拥有30个成员国，尽管看上去“兵强马壮”，但随之而来的是内部成员国之间矛盾不断增多、立场愈发难以协调。比如，土耳其与欧洲诸国之间矛盾难以弥合，土美、德美、法德之间也是矛盾重重。

　　三是与美渐行渐远。美国是北约的主导国，但特朗普政府时期奉行“美国优先”，不仅频繁“退群”，还多次威胁向盟友索要巨额军费。部分成员国指责其表现与“盟主”角色不符，甚至出现北约“脑死亡”言论，使美欧之间逐渐离心。虽然拜登政府上台后努力修复美欧关系，但以目前情况看前景仍难测。

　　尽管北约上述做法为其继续存在找到了理由，但难解其深层次矛盾，从长远看甚至得不偿失。首先，渲染威胁、构设共同敌人、组织针对性军事行动，并非“治本”之策，也难以弥合北约内部越来越深的裂痕。其次，利用乌克兰牵制打压俄罗斯，必将引起俄罗斯强烈反弹。一旦处理不当，乌克兰问题很可能成为“烫手山芋”。再次，北约欧洲成员国紧跟美国进军亚太地区，无异于火中取栗，不仅难以获得实质性利益，还有可能沦为美国谋取利益的战略工具。（徐世伟）