古代赈灾为什么要出动军队 朝廷为什么不准百姓自赈
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纵观古代历史,引起国家及社会动荡的,无非天灾人祸。百姓吃不饱饭,活不下去,自然不甘心,历史上的农民起义大多因此而起,各朝各代对此更是头疼不已。不过每当古代赈灾时,我们都会发现,历朝历代赈灾的主力都是军队。
如北宋年间,泗水及汴河发洪水,当时朝廷便是调动了周边军队前往治水、赈灾。而在其他朝代,也大多一致,赈灾一向由朝廷引导,军队执行。不过,如果朝廷直接拨款给地方,让百姓自赈,无疑能节省更多的人力物力。为啥朝廷却不准百姓自赈呢?其实,这并不是掌权者傻。而是因为曾试过,但却因此灭亡了!
众所周知,蒙古铁骑曾是天下无敌的代称,他们烧杀抢掠,一路打到欧洲,所经之地反抗者皆屠杀,手段之残忍,至今令人后怕。不过,这主要是因为他们当时是征服者,所以下手极狠。等他们成为统治者后,就不再像以前那样无所顾忌了。毕竟,这天下都是他们的财产!元人也得考虑财产损失问题,因此很多事也不敢做得太过分。
当年黄河两岸的洪水不断肆虐,百姓,更造成了元朝财产的损失。为了止损,丞相脱脱当即拍板:将赈灾粮食、款项拨往地方,由地方组织人民自赈。这样不仅能省下大笔军队开动的费用,而且还能物尽其用。细算下来,至少能为元朝省下一半原定经费。脱脱认为这是条妙计,结果这却是一个不折不扣的大损招。正是这招,将大批民众逼上了死路!
很多人就感到奇怪了,元朝这钱也花了,粮也出了,无非就是让受灾百姓干干活。他们维护的是自己的家园,为何还要造反呢?这就涉及到赈灾银的使用问题了。我们先来看看脱脱是如何操作的。
他将银子先拨给户部,随后,再由户部拨银至省,省再到府,府再到州,州再到县。如果钱完全落实下来,自然不存在任何问题,然而,元朝那时却腐败透顶,各级官吏雁过拔毛。一时间,层层拨银的举动却成了层层拔毛。等钱到了县里,哪还有银子给百姓?
这样一来,赈灾后的百姓比赈灾前还惨!本来,大家也就是吃不上饭的问题。结果现在饭吃不上,还得被强制征召干活。你说老百不反么?所以,脱脱好意反而更害苦了底层民众。这就是因为缺乏对权力的监督。