民用航空局正组织修订工作

　　　记者近日从全国人大财政经济委员会了解到,民用航空局正在组织修订民航法,推动修订《民用航空安全保卫条例》。

　　在2015年3月举行的十二届全国人大三次会议期间,马须伦等30位代表提出议案认为,民航非法干扰行为逐年上升,扰乱民航活动正常秩序的问题日益凸显,威胁民航安全的空中打架、拦截飞机、机上吸烟、打开安全门等事件屡有发生,建议修改民用航空法。

　　为解决这些问题,民用航空局出台了《民航公安机关行政处罚自由裁量适用办法》,通过《民航安检、机组报警和公安警情处置规定》梳理工作流程,积极参与配合公安部对治安管理处罚法的修订工作。

　　◎物业管理法

　　住建部将适时提出立法建议

　　本报讯　记者陈丽平　记者近日从全国人大财政经济委员会了解到,住房和城乡建设部将积极争取在民法总则立法中明确业主委员会的法律地位,并认真研究总结法规规章在贯彻执行中遇到的问题和经验,适时提出立法建议。

　　在2015年3月举行的十二届全国人大三次会议期间,戴天荣等31位代表、马传先等31位代表、冯丹等31位代表、杨亚达等31位代表共提出4件议案认为,近年来,物业管理行业迅速发展,但物业管理各主体权利、义务不清,业主委员会产生和运作缺乏制度规范,政府的监督管理缺少法律依据,大量纠纷得不到及时解决,建议制定物业管理法。

　　住房和城乡建设部认为,《物业管理条例》已不能适应现实需要,相关部门规章和规范性文件的效力层级不高,物业管理领域制度建设相对滞后,公共部分的权属界定、物业服务费收缴使用,业主大会和业主委员会组织设立、物业管理建管分离、业主委员会的主体资格等问题仍需通过立法予以明确。

　　全国人大财经委同意住房和城乡建设部的意见。

　　◎企业权益保障法

　　工信部已经起草条例草案稿

　　本报讯　记者陈丽平　记者近日从全国人大财政经济委员会了解到,工业和信息化部已于2008年联合有关单位起草了《企业权益保护条例草案稿》。

　　在2015年3月举行的十二届全国人大三次会议期间,金硕仁等30位代表提出议案认为,现行涉及企业的法律法规缺乏维护企业和企业经营者权益的内容,难以有效、全面、完整地保障企业和企业经营者的权益,建议制定企业和企业经营者权益保障法。

　　工业和信息化部提出,《企业权益保护条例草案稿》与代表议案所提草案稿在总体框架和主要内容上存在共同之处,该条例已列入工业和信息化部立法工作计划,正在积极推进研究论证和起草工作。加强企业权益保护立法,有助于从根本上制止和纠正加重企业负担、侵害企业权益的违法行为,真正厘清政府和市场的关系,促进简政放权和职能转变,实现依法行政。

　　全国人大财经委同意工业和信息化部的意见,建议积极推进企业权益保护立法的研究论证工作。

　　◎综合交通运输法

　　将起草综合运输促进法草案

　　本报讯　记者陈丽平　记者近日从全国人大财政经济委员会了解到,交通运输部表示,将尽早提出综合运输促进法草案稿。

　　在2015年3月举行的十二届全国人大三次会议期间,牙生·吐尔逊等30位代表、罗霞等31位代表提出两件议案建议制定综合交通运输法,建立各种运输方式有效衔接的法律制度,明确综合交通运输体系建设的原则,规定综合交通运输体系规划的法律地位和编制程序等。

　　交通运输部提出,该部起草的《关于建立综合交通运输法规体系框架的实施意见(草案)》包括制定综合运输促进法,将进一步深入研究论证,修改完善具体内容,尽早提出立法草案稿,并视情按照立法程序向立法机关报送。

　　全国人大财经委同意交通运输部的意见。

　　◎城市管理综合执法法

　　住建部已起草有关条例草案

　　本报讯　记者陈丽平　记者近日从全国人大财政经济委员会了解到,住房和城乡建设部委托有关单位开展了城市管理综合执法立法研究,起草了全国部分城市城管执法情况调研报告和《城市管理综合执法条例(草案)》,将适时向有关部门提出立法建议。

　　在2015年3月举行的十二届全国人大三次会议期间,周卫健等30位代表、张忠民等30位代表、李莉等31位代表共提出3件议案认为,我国城市化推进中缺少专门的法律对城市管理进行规范,各地城市管理普遍存在体制不畅、执法依据散乱、执法不规范、舆论环境差以及自身建设不足等方面问题,建议制定城市管理综合执法法。

　　住房和城乡建设部认为,加强城市管理领域立法研究对于规范城市运行和发展具有重要意义。

　　全国人大财经委同意住房和城乡建设部的意见。