郑端端：“发文约束婚嫁礼金”是缘木求鱼

 

　　针对金阳县一些婚丧嫁娶中大操大办行为，地方政府出台了《实施细则》，以10条刚性规定遏制婚丧高额礼金和铺张浪费之风。不得不说，《细则》的出发点是好的。但质疑声较多的是，政府行使公权力，《细则》对于公职人员来说，属于不容践踏的“红线”，大宣特宣，这都无可厚非，然而如果“手”伸得太长，把普通老百姓的合法正当权利也“一刀切”，显然有点过头，更有越俎代庖之嫌。音乐快递，奇闻怪事，奇闻异事，天下奇趣，世界奇闻，宇宙奥秘，

 

　　“存在的即是合理的。”凡是合乎理性的东西都是现实的；凡是现实的东西都是合乎理性的。中国作为礼仪之邦，在民间每逢婚丧嫁娶，宴请宾客早就成为一种不变的习俗。只是随着时间的推移，一些地方将“钱”“面子”“虚荣”牵扯进来，攀比成风，奢侈浪费，让民俗变了味，更有蝇营狗苟者将习俗异化为搞团团伙伙、疯狂敛财的“旁门左道”。如此变味的“习俗”让广大干部群众不堪重负、苦不堪言。

 

　　然而，法无授权不可为。为了遏制婚丧事宜高额礼金和铺张浪费之风，金阳政府下发红头文件，是治理“恶习”的一项举措。不得不说，作为基层的行政机构，对规范百姓社会风俗来讲，这种做法有其可取之处。但是从法律角度来说，出台规范性文件毫无法律依据，缺少法律支撑。而且，《细则》也加入了一些感情“砝码”，比如，“若村民不按规定办理，将取消享受一系列惠民政策，不再发放各种补贴等”，简单粗暴就将“不按规定”和“惠民补贴”相割裂，这种做法更像是为了达到目的不择手段的“瞎折腾”。还有，“婚丧嫁娶事宜实行报告制度，报告操办事由、时间、地点、方式、规模、标准和邀请对象，收受礼品礼金及其他需要说明的情况。”如此锱铢必较，细致入微，操作起来恐怕难以把握。

 

　　笔者认为，政府这样的“发文”明显有点过头，缘木求鱼，与法理相悖。红头约束婚嫁礼金更不是“硬杠杆”。婚丧高额礼金和铺张浪费之风是社会的一大痼疾，如何加以引导和纠偏，是考验政府智慧的一个难题。政府制发的“红头文件”，要经过严格科学论证，不能胡编乱造，更不能与现行法律法规相抵触，不得做出损害公民法人和其他组织合法权益的决定，保证不“过头”，不逾越法律“底线”，实现行政权力在合法合规、“以人为本”的轨道上公正行使。

 

　　狠刹变味的习俗“歪风”不是一件容易的事。移风易俗从来不是“硬”道理，它需要一个循循善诱、潜移默化的过程。一味硬来，可能适得其反。因此，一方面，风成于上，俗形于下。党员领导干部要真正起到表率作用，从自身做起，带头移风易俗，倡导和引领从俭操办婚丧嫁娶等事宜的良好社会礼节风尚，自觉抵制大操大办、奢侈浪费等不正之风，树立党员干部的良好形象，在为政上、在文化上、在作风上，以身作则，党风政风都清了，民风才会跟着向好的方向走。

 

　　江山易改本性难移，移风易俗同样不是一蹴而就的事情。政府部门用权不可任性，行使权力不能“越位”“越界”，更不能以行政强制的干涉群众私人领域，要勇于承担责任，充分考虑地方民风民俗的特性，因地制宜，强化引导，广泛宣传，用村规民约，斩断你来我往、钱来钱往的宴请歪风。从根本上，移除人们心中的不良观念，营造文明健康的社会风气。