中纪委评狗咬人事件:不能止于道歉

历经两个月等待，11月19日晚，安阳“狗咬人”事件终于迎来和解，犬只主人赴受伤老人家中道歉。

社区牵狗遛弯，狗突然伤人，本是一起简单的民事纠纷，为何发酵为全网关注的热点？

发生狗咬人的事件在日常生活中并不鲜见，但这件事却变成媒体和公众关注的热点事件，原因在于养犬人的态度及其身份，以及后续交涉异常曲折的过程。王某刚一方避而不见，受伤一方找当地多个部门反复投诉，前后耗时2个多月，甚至当地媒体持续做了10期节目仍无果。

公众质疑的一个焦点就是王某刚的公职人员身份。作为党员干部、公职人员，不仅要带头遵守国家法律法规，也要在日常的社会生活中遵守公德、弘扬美德，待人友善、谦让，如果与人发生民事纠纷，应当依法合理解决，不损害群众权益，维护自身良好形象。在媒体拍摄的节目中，王某刚此前的言行，显然不符合人们对党员干部、公职人员形象的认同。若是仗着公职人员身份蛮横无理耍无赖，置公序良俗于不顾，到头来不仅会遭到舆论谴责、被群众戳脊梁骨，还会受到单位处理、纪律处分，严重的还可能被追究法律责任。

引发公众深思的，还有在受害人维权过程中暴露出当地一些单位、干部的作风问题。要看到，现实中，个别部门面对群众合理诉求时，不是千方百计解决问题，而是想方设法推卸责任，“这不归我们管，那不归我们管，要不你上法院告去”……看似把“麻烦事”推出去了，实则把小事拖大了，更严重的是，推远了党和政府同群众的距离、寒了群众的心。这些部门不但没有为群众办实事的主动，而且当群众找上门来时，仍然缺乏解决“急难愁盼”的态度和作为。这些作风方面的突出问题，必须反思并严肃整改。

据悉，为核实群众举报的有关线索，安阳市专门成立了工作组。舆论关注的焦点、群众心中的疑点，都应该是调查工作的着力点。本着实事求是的原则，客观、公正调查取证，还原事实真相，对相关单位和人员依规依纪依法作出处理，才能真正回应群众的关切。群众利益无小事。尽心尽力为群众办实事解难事，是每一名党员干部的职责，更是党的性质宗旨的具体要求。党组织要严格监督、强化问责，对推诿扯皮、敷衍塞责，漠视群众利益的单位和人员严肃处理、通报曝光，以儆效尤。

然而，关于人和狗的故事，并没有为此而完结，反而愈演愈烈......

11月19日，武汉36岁的女子卢孝林坠楼第七天，小区上百名业主自发在草地上铺满鲜花悼念。

这是一个有着1600多户的大型小区，业主们前来悼念的同时，也以此表达对小区里宠物狗扰民问题的不满。

据悉，卢女士出事前，曾多次在业主群反映，自己被宠物狗追逐与几名狗主人口角，之后矛盾冲突两个多月，她一度遭遇对方围堵、辱骂，还有邻居称，曾见她在楼下被狗主人用长棍打，为此，卢女士也曾购买打狗棍反击，并留言要“以命相抗”。

家属已向警方正式报案

在简短的遗书中，她把喜爱的物品做了列表，全部送给了朋友，目前，家属已将相关资料递交警方并正式报案。

悲剧的发生，值得我们再次深入思考，如何解决城市中人和宠物狗的冲突。

自2021年5月1日起，遛狗不拴绳已被写入法律章程，从此以后遛狗不拴狗绳的行为，已从不文明行为正式变成违法行为，狗主人是要为此承担法律后果的。

但是，遛狗不拴绳虽然被写进了法律章程将近半年之久了，可起到的震慑作用却微乎其微，因为各地管理的缺失，导致遛狗不拴绳这类违法行为几乎等同于零成本，没能达到想象中的效果。

正因如此，所以才会有一起又一起因遛狗不拴绳而引发的纠纷，甚至一些人为了抵制遛狗不拴绳的违法行为，不惜以命相抵，拿自己年轻的生命去控诉遛狗不拴绳的违法行为。

人和狗的冲突，抛开每个事件的特性，从大的方面来说，其实最终是人和人的冲突。比如说，假如小区内遛狗不拴绳的行为出现已经不是一天两天了，而是长年累月一直这样，在这么长的时间里，为什么有法不依？为什么没人出面处理这种违法行为？

通过这件事也暴露出了另一个问题，遛狗不拴绳的违法行为应该细致化、严厉化，对待这些不守规矩的狗主人，必须让他们知道怕、懂得畏惧，唯有如此才能彻底扼杀不文明养犬行为，唯有如此才能更加规范狗主人的言行举止。

法律是制定了，事在人为，说到底是行政管理问题，法律非常健全，每一个地区怎么管理，落实到什么机关落实到什么人，没有落实，法律是个空泛的。

另一方面，养犬管理涉及公安、城管、卫生、防疫、畜牧等多个部门，应该由物业、街道办事处、派出所应该联合行动起来，责任明确，分工到某一个部门。比如说派出所，要到辖区内小区走几圈，调查了解有没有狗伤人的情况，物业在白天要看看有没有遛狗不系狗绳等现象，这样才能把问题解决，而街道办事处要负责督促管理。督促督办落实到人，关键点就是要把政策，把法律，落实在具体的行动上才能解决这些社会的矛盾。

人和狗的友谊已经持续了千年

从狗狗进入人类的世界开始

它们都是带着最大的善意

和人类和平相处

在百年间的驯化中

狗已经成为人类最忠诚的朋友

没有之一

然而现在出现的人和狗的激烈冲突

是谁都不想看到的

要想彻底解决这个问题

只有每个环节的人

尽到自己的责任

多为他人着想

相信在不久的将来

人和狗是可以快乐共处的