为什么会推行输籍定样？输籍定样主要有哪些内容

　　总述

　　自公元581年建立，到公元960年灭统一中国，为隋、唐、五代时期。隋、唐时期是我国封建经济向上发展和统一国家的重建时期。五代时期则是唐末的继续，经济重心开始向南方转移。这一时期的统计除五代统计停滞不前外，隋、唐统计处于发展阶段，特别是的统计进入了一个全面发展的阶段。

　　貌阅

　　隋代防止逃避赋役户口的一种措施。隋代为加强对人民的搜刮，严防脱漏户口、隐瞒年龄和逃避赋役，于开皇五年(公元585年)，高祖令州县貌阅：“阅其貌以验老小之实”。即检阅人口的形貌，查核有无低报年龄及伪报老病的种种情况。并规定户口不实者，里正、党长流配远方;大功(堂兄弟)以下，皆令另立户籍，以防隐匿。计搜得壮丁四十四，人口一百六十四万余。大业五年(公元609年)。采用裴蕴建议，再度貌阅。规定户口有一个不实者，官司解职;凡检举得一壮丁者，令被纠之家代输赋役。计搜得壮丁二十万三千，人口六十四万一千五百。

　　输籍法

　　输籍法即输籍定样。隋代制定各户等级和纳税标准的办法。尚书左仆射鉴于“人间课输，虽有定分，年常征纳，除注恒多，长吏肆情(营私舞弊)，文帐出没，复无定籍，难以推校”。②乃于开皇五年(公元585年)奏请颁布输籍法。采用了他的建议，规定每年正月五日派人出查，令百姓五党(五百家)或三党(三百家)为一团，根据定样标准划分户等上下，重新规定征岁差役与应纳税额，写成定簿。利用这一手段，搜括隐藏户口，以防止人民逃税或抑制士族、豪强占有劳动人口，从而增加政府收入，加强中央集权，为隋代富强奠定了基础。

　　府兵在州县落籍

　　隋朝改变过去兵民分治、府兵另立户籍的做法。开皇十年(公元590年)，隋文帝命令：“凡是军人，可悉属州县，垦田籍帐，一与民同”。中央设十二卫大将军，分统诸府军队，总隶属于。改革后的府兵及其家属在州县落籍，平时从事生产，实行“寓兵于农”，减轻国家军费开支，府兵的统帅权集中到中央，加强了中央集权。

　　执行起因

　　史料说明了两个问题：其一，世族地主还隐庇着大量无地或少地的农民;其二，不少农民为了逃避政府繁重的赋税徭役，或在法定服役年龄上弄虚作假，或者干脆隐瞒户口。所有这些，都严重影响了隋代中央集权的基础，使政府正常的赋税徭役受到严重影响，同时也使很难在隋有效统治地区内认真付诸实施。在这样的形势下，隋文帝多次派遣大使“检括”户口。

　　为了不使这种“检括”户口流于形式，政府采取“大索貌阅”措施，令州县对在籍的编户成员的年龄、长相、身体特征等都详细记录在册，并定期进行验名正身。为了防治“容隐”，还强迫堂兄弟“析籍”，“凡户口不实者，里正、党长远配”，处罚相当严厉。通过这次大规模的貌阅活动，隋政府籍帐增加了164万余口， 收效确实比较明显。

　　推行时间

　　自以来，户口隐漏日趋严重，国家所能直接掌握的劳动力减少，而地方豪强地主占有的人口增多，严重削弱了中央政府的力量。如在北方，由于规定未婚只缴半租，有的地方户籍上都不见有妻子的登录。有的豪强大族，一户之内有数十家，人数多达数万，国家赋税收入因此而锐减。

　　大索貌阅即是严密清查户口的一项措施。开皇五年，隋文帝下令在全国各州县大索貌阅，核点户口。所谓“大索”就是清点户口，并登记姓名、出生年月和相貌;所谓“貌阅”，则是将百姓与户籍上描述的外貌一一核对。

　　隋文帝规定，凡出现户口不实的情况，地方官吏里正、保长、党长要被处以流刑。同时又规定，凡堂兄弟以下亲属同族而居的，必须分立户口。此次检查新增户口164万多，大大增加了国家的财政收入，壮大了隋朝的国力。

　　隋朝通过推行“输籍法”，使大量的不承担国家赋役的隐藏户口，从豪强之家分离出来，成为国家编户，输税供役，为国家起到了扩充税源，增加财政收入的作用。